宮崎口蹄疫事件 その７１ 県事業団、謎の種牛１６頭の隠密移動

県事業団や県畜産試験場は、県営の指導的団体であるのに、感染侵入を許してしまいました。ほんとうは初発もさることながら、このような本来もっとも高いウイルス・セキュリティを持っているべき両団体が、片や感染拡大のハブとなり、片や貴重な種牛にまで感染させるという大失態を演じてしまいました。

あの忠富士など事業団の種牛６頭は、特例措置ということでものものしい警備のもとに移動していった光景を覚えていらっしゃると思います。宮崎県警のパトカーが先導していましたね。

あの特例措置自体が、宮崎県知事の家伝法に対する対決の始まりでした。家伝法は本来、国から県地方公共団体に対する法定受託事務ですが、このように受託事務を請け負った自治体が国の意志に逆らうという事態は想定されていませんでした。

たぶん家伝法が施行されて初めての「あってはならない事態」だったと思われます。このあたりからそれまで隠然として存在してきた、国と県の確執はモロに表面化していくことになります。

火が燃え盛る火事現場で、消防隊が内ゲバを始めたようなものです。

さて、この特例措置で種牛６頭が移動し、また４９頭の延命が大きなニュースで全国に流れる中で、もうひとつの事態が進行していました。

それは種牛候補牛１６頭が秘かに宮崎県内を移動していたことです。５月１６日に高原町を出て、高速高原インターに乗り宮崎港に向かい、船に乗り換え、日向港から高千穂に向かいました。

この移動ルートには、宮崎市、都城市があります。ここで県と地元自治体が設けた消毒ポイントを果たして通過しているのかが問題になります。一説によれば、日向港からの移動ルートは、マスコミなどの眼を逃れるような裏道を辿るもので、公的消毒ポイントが意識的にはずされていた可能性があります。

まさかと思いますが、この両市はこの移動の後日に感染が発生しています。因果関係はなんとも言えませんが、気になるところではあります。

私には時々、県知事の言動がわからなくなる時があります。全国マスコミにはこの種牛６頭が処分されれば、宮崎牛の血統が途絶えてしまうという言い方を知事はしていました。

しかし現実には、種牛候補牛１６頭がおり、それを隠密で移動していたことが真実だとすれば、知事の言説はにわかに信憑性が揺らぐことになります。国民は知事の声に応えるようにして「宮崎牛の種牛を守れ、国は冷血だ」という方向で世論形成されており、延命嘆願署名運動も起きました。

それは、悲劇の宮崎県の復興を約束するはずの種牛までもが、殺されてよいのかという国民的な憤りだったと思います。知事は、国に対して法定受託事務を請け負っている責任者とは思えない調子で、「融通が効かない。硬直している」という批判を連日投げつけていました。

これに屈するようにして赤松前大臣が特例許可をすることにまで発展しました。たぶん政府内部では、後の言動から見て山田現地本部長（当時副大臣）は強硬に反対をしたことが憶測されます。

国としては「あってはならない事態」をこのまま放置していけば、ワクチン接種地帯の対応で、「第２、第３の特例」を生むことなるという強い危惧があったはずです。

行政業務において、とうぜんのこととして前例がいったん出来てしまえば、それを覆すのは非常に難しく、新たな事態を拘束する「前例」として確固として踏襲され続けるからです。

事実、薦田さん所有の民間種牛問題という形で、その危惧は爆発し、国と県が和解することすら難しい対立へと導いていくことになります。

この導火線に種牛６頭の特例と、その陰で進行していた１６頭の種牛候補牛の隠密移動を重ね合わせると、県知事の意図が見え隠れします。つまり、種牛６頭の延命を強調するために、あえて実は存在している１６頭の種牛候補とその移動を秘匿したようにみえるのです。

この事実が公表されたのは、４６頭の処分が決まってからでした。

■写真　霞ヶ浦の夜景。