貿易も防疫も同等に目配りしての論議が必要です

どうも私という人間は、実物は協調性がありすぎるのですが、文章にするとキツイとかねがね言わています。

前回やや飛ばしすぎました。もしＪＡ批判にだけ聞こえたら申し訳ありません。

ＪＡを語ることは、日本農業を語ることに等しいと思っています。とうぜんのこととして、ポジティブな部分とネガティブな部分が併存します。私は全否定する気などまったくありません。

おっしゃられるように、高齢化の農業を支えているのはＪＡです。山間地農業もＪＡなくしては語れません。

そしてＪＡには単協や地域ごとに大きな差があります。ひとことで「ＪＡ」と語れるような一枚岩的組織ではありません。

私が具体的に知る茨城県下のＪＡなめがたもＪＡやさとも、まったく考え方が違います。共通項はＪＡという看板だけじゃないかと思う時もあるほどです。そして両ＪＡとも、違った意味でとても優秀です。

両ＪＡともある意味良きライバルで、情報交換や地域農業作りなどに協力しあっている仲です。これが出来るのは、逆説的な言い方になりますが、私の地域ではＪＡが相対的存在だからです。

ＪＡが絶対支配してしまっうと、このような良き競合関係は生まれません。私はＪＡがひとつの農業組織として相対的に地域の中でさまざまな農業団体と協力して、地域農業を盛りたてていくというていどに「小さい」ことが、ＪＡの活性化につながるのではないかと思っていてます。

話題を変えます。
ＴＰＰを巡る農業問題の議論の中でひとつ気にかかることがあります。それは、口蹄疫問題がまったく議論の対象にすらなっていないことです。

たぶん多くの牛や豚の農家にとってTPPとOIE清浄国との関わりが気になると思われます。

現実に、清浄国ステータスは貿易障壁として機能しています。これはどこの国も一緒で、わが国に限ったことではありません。

日本が口蹄疫でこれほどまでに早期の終結と清浄国復帰をめざした最大の理由は、あまりに清浄国転落が長期に及ぶと、日本市場に参入をめざす非清浄国の２国間交渉が不利になるからです。

このOIEコードがTPP時代にどのように変容していくのか、あるいは、いかないのかか私には予測がつきません。しかし、世界の大勢はOIEは口蹄疫の清浄国ランキングの大幅緩和に突き進むような気がします。

ご承知のように、清浄国のランキングは４つに別れます。

最上級は、「ワクチン非接種清浄国」
第２ランクは、「ワクチン接種清浄国」
第３ランクは、「非清浄国」
第４ランクは、「発生国」

今回は最上級から最下級に転落したわけでが、農水省がワクチン接種の判断に１カ月のロスをしたのは、ワクチンを打つと、口蹄疫に罹っているかいないかの区別がつかなくなる、と農水省は説明してきました。

もちろんこれは虚偽の説明で、ＮＳＰ抗体検査を実施すれば判ります。そのための検査キットも海外には存在し、購入することも可能でした。

それはさておき、もうひとつの理由は、「ワクチン接種清浄国」になってしまうと同ランクの国からの輸入を拒む理由がなくなることです。このランクの国は、南米の大畜産国にゴロゴロあります。

ですから、貿易障壁として「清浄国」ランクを使うためには、ワクチン接種した後に全頭殺処分して、速やかに最上級の「ワクチン非接種清浄国」に復帰する必要があったわけです。

問題は、このＯＩＥcord８・５・８をいつまで事実上の貿易障壁として利用できるかです。私はＴＰＰ時代には、このcord８・５・８は改定される宿命にあると思っています。

というのは、ＥＵでは既にＮＳＰフリーワクチンを利用した防疫があたりまえになっており、ＥＵが日本の今回のワクチン接種・全殺処分に否定的見解を持っているのは全世界が知るところです。

となれば、ＥＰＡ交渉においてＥＵはこのことを議題に間違いなく乗せるでしょう。これは防疫交渉が同等性を強く要求する場だからです。

ＮＳＰフリーワクチン防疫の時代においては、「ワクチン接種清浄国」を拒否する科学的根拠が急速に薄れていっており、もはやかつてのような貿易交渉のカード足り得ない時代に入っています。

つまり、「ワクチン接種清浄国」と、「ワクチン非接種清浄国」の差がなくなって、ただの「清浄国」に一本化される時代が来るかもしれません。

この認識が日本には薄すぎます。日本の防疫学者、特に動衛研系統の人たちは海外の趨勢に眼を閉ざしているように思えてなりません。

日本国内向けの論理ではなく、海外が何を言ってくるのかを知らないでいては、必然的に貿易交渉には勝てません。

今後は貿易も防疫も同等に目配りしての論議が必要です。

それにしても「青空」さんもおっしゃっていましたが、黒船が何かも知らず、江戸湾を開けてしまい、なんの備えもない丸裸なわが国とはいったいなんなのでしょうか。

■写真　今朝の北浦の夜明け。