韓国口蹄疫 全土にワクチン接種を決定 韓国は宮崎を学んでいなかった

まずは韓国の口蹄疫情報からいきます。

口蹄疫：済州を除く全国でワクチン接種へ

牛や豚の伝染病「口蹄（こうてい）疫」を防ぐため、済州道を除く全国で予防ワクチンを接種することになった。

　李明博（イ・ミョンバク）大統領は12日午後、口蹄疫の問題をめぐり緊急の関係閣僚会議を招集し、このような方針を固めた。

　孟亨奎（メン・ヒョンギュ）行政安全部（省に相当）長官は、会議後に行った記者会見で、「ワクチンの接種を、（口蹄疫の被害が出ていない）全羅南・北道や慶尚南道などでも行うことを決めた」と述べた。これまでは、京畿道、仁川市、江原道、忠清南・北道の全域と慶尚北道・全羅北道の一部地域で飼育されている牛、繁殖用の母豚や種豚など、278万頭に対しワクチンの接種を行ってきた。

　防疫当局はまず、すべての牛（約330万頭）を接種の対象とし、豚（約990万頭）も対象とするか否かについては、今後の家畜防疫協議会で決定する方針だ。

朝鮮日報／朝鮮日報日本語版

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「日本農業新聞」（１月１４日）によれば、韓国政府は１３日にワクチン接種地域を全土に拡げることを決定しました（済州道は除く）。

対象は牛、母豚、種豚です。

殺処分対象は１３日現在で１５０万頭に達しました。一日３、４例発生しており、拡大ペースは止まりません。

今まで京畿道、江原道、忠清北道、忠清南道、慶尚北道、仁川広域市、および未発生の全羅北道、ソウル特別市を対象にワクチン接種をしてきました。しかし感染に歯止めがかからず未発生地域の慶尚南道、全羅南道でも接種を決定しました。

現在の韓国政府のワクチンの準備量は１１００万頭分で、これは家畜総数（豚１千万頭、牛３００万頭）の８割にあたるそうです。

なお、口蹄疫発生数は１月１３日現在で１１８例。殺処分対象は農家３６９５戸で、１５０万６２３頭に達しました。内訳は、豚１３７万５５２１頭、牛が１２万６３０頭となっています。

また、韓国の畜産専門家は「拡大が続く可能性が高い、しばらくはワクチン不使用・清浄国を断念するしかない」と述べています。

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例によって遅ればせの韓国政府の対応です。隣国でのことなので、あまり批判的なことは言いたくないのですが、韓国は日本の宮崎県の事例をまったく研究にしていないことがはっきりしました。

宮崎県の口蹄疫事件を研究すれば、初動制圧が破綻した場合、通常の防疫包囲網では役に立たず、緊急ワクチンを早急に、かつ、できうる限りの広範囲で接種するしか方法がないことがわかるはずです。

韓国は１１月末で初動制圧が失敗し、ウイルスがどこに飛び火したのか分からないにもかかわらず、あいも変わらぬリング・カリング方針で対応しようとしました。

これは韓国の口蹄疫緊急指針が、初動偏重路線だったからです。初動でリング・カリングしてしまい、疫学調査をして拡大を調べ、埋却を素早くする・・・韓国政府はこの３点セットが万能だと考えていたようです。

だからいったん「ありえない」は感染の飛び火をすると、防疫の全面崩壊に近い崩れ方をしてしまいます。二枚目の札の準備がないのです。

言い方を変えれば、リスク・コントロールの発想がなく、すべてで後手後手でした。たとえば、初動のみに集中するあまり、ワクチン備蓄量は３０万ドーズというお粗末な量しかなく、本格的な接種は発生から１カ月たって、ワクチンの追加を得てからでした。

しかも初期には地域も少なく、対象は牛に限られていました。現在ですら肥育豚は接種除外されています。

無意味だとは言いませんが、ワクチン接種が有効に働くのは、以下の条件が必要です。
①初期の発生段階。
②牛・豚同時接種。
③発生農場の制限区域外周を中心として、できうるかぎり広域に接種。

宮崎県は①の初動は失敗しましたが、②、③の条件はクリアすることが出来ました。その後にワクチン接種・全殺処分にしたために傷口を広げる結果となりましたが、感染拡大という観点からは成功だったと言えます。

これによって、宮崎県東部に限定された拡大で封鎖することに成功しました。

韓国はこの３条件すべてに後手を踏んでいます。とうぜん、韓国は宮崎県の事例を横目で見ていたでしょうが、学んではいなかったようです。たぶん憶測ですが、自国の口蹄疫指針に絶大な自信を持っていたからです。

また昨年３、４月のように小規模でくい止められるとタカをくくっていたとしか思えません。東アジア随一の口蹄疫防疫体制にあぐらをかいた油断と奢りです。

韓国は、「日本に学ぶものはなにもない。宮崎は日本特有の失敗だ」と思っていたと思われます。その結果がこの防疫体制の崩壊と未曾有の大発生です。

私たち日本人は、韓国のこの事態に学ぶべきです。
初動ではウイルスを殲滅することは不可能だと思って対策をたてるべきです。つまり初動制圧が破綻した「後」を考えておくべきです。

感染が飛び火した場合どうするのか、どのラインでくい止めるのか、どの時期にワクチン接種をするのか、どこまでの範囲で打つのか、その補償はどうするのか、即応態勢はどう整えるのか、近隣の県との共同体制はどうするのか、清浄国復帰は３カ月か６カ月かなどなど、宮崎を見舞った嵐が過ぎ去った今、検討しておくべきことは沢山あります。

■写真　霞ヶ浦にかかる大橋です。光る湖面があまりに美しいので撮ってみました。