池上彰さん、風評被害が怖くって殺処分しているんじゃありませんよ

「日本一の知ったかぶり男」こと池上彰氏が、週刊文春最新号で「ニワトリをなぜ殺処分？」というタイトルで解説をしています。まだ書店に並んでいますから立ち読みしてください。お金出すような内容ではありません（私は買っちゃったけど）。

池上氏が鳥インフルの巨大な殺処分に着目したことは評価できます。既に鳥インフルにより、宮崎県で概算１０２億円、鹿児島で同じく４億円という巨大な経済損失を出しています。（資料１参照）

ですから、池上氏が「感染を拡げないために、どうして、ここまで徹底した対策を取る必要があるのでしょうか」という問い自体はそんなに的をはずれたものではありません。

彼はその「徹底した対策」、つまりは殺処分－埋却処分を取る農水省の理由をこう説明しています。

「一番の目的は風評被害の防止。感染の恐れのあるニワトリは全部処分した、とはっきりさせれせば鶏肉や鶏卵の売れ行きに影響は出ないでしょう」。

池上氏に言わせれば、最大の理由は風評被害の防止、つまりは経済的得失というわけです。

ちょっとおいおいですね。宮崎県口蹄疫でニワトリと牛、豚の差はありましたが、約２３５０億円の被害額を出しました。しかもこの計算には公務員である家保や県職員、そして自衛隊員、各自治体職員などに要した税金はまったく含まれていないのです。

また、大きな打撃を被った宮崎ブランドの商標の受けた被害も算定されていません。そして国家から口蹄疫特別措置法に基づく補償金の５２８億円（資料２参照）も含まれていません。

となると、おそらくは最終的に、３千億から３千５００億円規模の経済損失が出たと推測されます。池上氏は、これもまた「風評被害を避けるためだった」と説明するつもりでしょうか。

池上氏には口蹄疫や鳥インフル防疫の経済的バランスシートという概念がないのです。ないのはお国も一緒ですから、平気で経済的打撃のほうが、防疫したことによる得るべき利得より大きな方法を取っています。

そこにはまったく「経済のバランスシート」といった民間企業なら当然のこととして発想する思考形式がありません。畜産という生産部門を守るための防疫でありながら、経済の枠組みの中で考えようとはしないのです。

やや脱線しますが、東国原前知事の初動防疫指揮には私も言いたいことは山ほどあります。しかし、彼が結果としてワクチン接種を２０日間近く遅延させるという失態を招いたとしても、ワクチン接種はともかくとして、その後にあたかもそれと一体となったような殺処分を簡単に容認できなかった理由は理解できます。

前知事の手記によればそれは、２９万頭に及んだ殺処分に伴う巨額な補償金を地方自治体が背負いきれないという反発でした。

結局、それを山田前大臣の「国が全部負担するから」という口約束と、口蹄疫特別措置法があってようやく踏み切ったわけです。それでもなお、山田前大臣の約束は履行されなかったじゃないか、というのが前知事にくすぶる怒りのようです。

山田氏が正しいのか、東国原氏が正しかったのかという話ではなく、殺処分－埋却処分というのは、民間の経済的損失のみならず、このように巨大な財政負担を地方自治体や国に背負わせてしまうものだということを忘れてはなりません。

池上氏はこのような民間の経済的損失、県や国の財政負担まで視野に入れたところで、「風評被害の回避」などとのんきなことを言われるのでしょうか。

さて、このような鳥インフルによる経済損失はどのていどに登るのでしょう。いまだ状況は終了するどころか全国化の一途を辿っていますから（資料⒊）、中間的な概況でしかありませんが、宮崎で１０２億円、鹿児島で４億円に登っています。

そして養鶏団地ひとつが完全壊滅した愛知ではまだ数字が出てきませんが、おそらくは宮崎県クラスの被害額が出ると思われます。そして今回の三重です。

おそらくは既に３００億円ちかい被害が出ているはずです。そしてまだ感染は止まる様子を見せません。渡り鳥が帰るのが５月初めといわれていますから、まだ丸々２カ月間は危険期間だと言っていいわけです。

では、この殺処分がどのていどの経済損失を与えるのかざっと考えてみることにしましょう。

まず一次的には、一カ所で数十万羽に及ぶ殺処分－埋却によるニワトリの損失。その処分に要した延べ千人規模の作業員の人件費、資材費等の経費。消毒ポイントの設置と維持経費。

二次的には、移動制限による半径１０㌔もの事実上の養鶏業の経済活動の停止。そして移動制限区域内にあるＧＰセンター（選別出荷場）に出荷している他地域の同業者まで及ぶ出荷制限。

そして三次的には、防疫作業中はもとより、その後に来る再建期間の長期に渡る休業期間のありうべき収入が断たれたことによる経済損失。再建に要した費用。

また４次的には、その処分に関わる補償による国家、あるいは地方自治体の巨額な財政負担。

５次的には、地域農業のひとつの核である畜産業への打撃と、観光業や商業などへの打撃。

最期に６次的には、宮崎牛や宮崎地鶏に見られるようなブランド価値の低下。

まだまだ書き落としていると思いますが、これら総体の経済的な損失があり、そして今回はあえて見ませんでしたが畜産農家の極度の精神的打撃が重なります。それら一切を含めて「経済的損失」がカウントされるのです。

池上さん、これらと風評被害防止とどっちが重いんでしょうか。どうもあなたは上っ面をなでているだけなように見えます。

池上氏はもう一点、ヒト感染する危険回避を上げていますが、これは長くなりましたから次回に回します。

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■資料１　宮崎、鳥インフル被害１０２億円 １０日時点

「宮崎県は２２日までに、県内で発生した高病原性鳥インフルエンザの被害額が約１０２億円に上るとの試算を明らかにした。

県内１２例のうち１１例が発生していた１０日時点の集計で、被害額はさらに増える見通しだ。県によると、養鶏農場の直接的な損失が約７億円、売り上げ減や出荷遅延の影響が約２６億円。このほか、車両の消毒ポイント設置約１１億円、食肉処理場の閉鎖による損失が約５８億円。｝
（共同　２月２２日）

■　鹿児島　鳥インフル被害４億円

「鹿児島県議会は２４日、代表質問が行われた。出水市の養鶏農家で発生した鳥インフルエンザ問題で、県は周辺を含む養鶏農家全体の被害額が約４億円に上るとの試算を明らかにし、支援策として今議会中に補正予算案を追加提案するとした。県が被害額を公表するのは初めて。」
（ 読売新聞　2011年2月25日 ）

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■資料２　口蹄疫補償５２８億円に、支払い年内完了は困難 

　口蹄疫問題で、同県の東国原知事は１４日の記者会見で、殺処分された牛や豚などの家畜約２９万頭の補償金の総額が約５２８億円に上る見通しを示した。

当初、県は１０月中に支払いを終えるとしていたが、県と畜産農家との間で家畜に対する評価が折り合わないケースもあり、年内の終了は困難としている。

県畜産課によると、補償金の支給対象は、口蹄疫に感染した農家と、ワクチン接種後に家畜を殺処分した農家の計１３７９戸。

補償額の内訳は、感染農家が２８８億円で、ワクチン接種農家が２４０億円。特別交付税などで、国が全額負担する。

家畜の評価については、飼育期間を証明する書類や血統書などが、口蹄疫ウイルスに汚染されて処分されたケースもあり、作業が難航。

１４日現在、１８戸で評価を終えておらず、支払いが完了したのも１１２０戸（８１％）にとどまっている。

（2010年12月15日 読売新聞）

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■資料⒊　鳥インフル：鶏２６万羽の殺処分始める　三重・南伊勢

三重県南伊勢町の採卵鶏養鶏農場で高病原性鳥インフルエンザの感染が確認されたことを受け、県は２７日未明、農場で飼育している採卵鶏約２６万羽の殺処分を始めた。今季の全国の感染例のうち、１農場の処分数としては最大となる。同県内での鳥インフルエンザ感染は紀宝町に続き２例目。

　県によると、同日午後６時までに約３万２０００羽を処分し、農場の東約１．５キロの町有地２カ所（約３８５０平方メートル）に埋却している。県職員など１４０人のほか、県の派遣要請を受けた陸上自衛隊員約６０人が２４時間態勢で作業。処分には約１週間かかる見通しだ。

　県は発生農場から半径１０キロ圏内を移動制限区域に設定したが、圏内には他に養鶏農場はない。また、南伊勢町内の国道２カ所と伊勢市内の県道１カ所に消毒地点を設置した。

　２７日、小山巧町長らと現地視察した野呂昭彦知事は「今回の養鶏場は優良農場で、しっかり防疫対策を取り、衛生管理も徹底していた。紀宝町との関連は考えられず、どこで起きてもおかしくない状態だ」などと話した。
（毎日新聞　２月２７日）

■　三重 鳥インフルで処分始まる

三重県南伊勢町の養鶏場でニワトリが鳥インフルエンザに感染していることが分かり、三重県は、この養鶏場で飼育されているおよそ２６万羽のニワトリの処分を始めました。

三重県南伊勢町の養鶏場で、２６日、２２羽のニワトリが死んでいるのが見つかり、遺伝子検査の結果、１０羽のうち４羽から「Ｈ５」型の鳥インフルエンザウイルスが検出されました。

これを受けて三重県は、この養鶏場で飼育されているすべてのニワトリおよそ２６万羽の処分を２７日朝から始めました。処分には、三重県から災害派遣要請を受けた自衛隊員も加わり、作業に当たっているということです。

また、この養鶏場から半径１０キロの範囲ではニワトリや卵の移動が禁止されましたが、この範囲内には養鶏場はなく、家庭などで飼われているニワトリなどの移動が禁止されています。三重県内の養鶏場から鳥インフルエンザウイルスが検出されたのは、この冬、今月１６日の紀宝町に続いて２例目です。
（ＮＨＫニュース　２月２７日）

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■資料３　近年の鳥インフルエンザ発生履歴
http://homepage3.nifty.com/takakis2/ai-rireki.htm

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■写真　わが家の最長老のナビちゃん。たぶん２０歳。人間にしたら１００歳超え。小型犬としてはありえないご長寿で、獣医さんは毎年狂犬病ワクチンを打つたびに、これは記載ミスですよねと言いますが、ホントです。

性格は温厚というよりボケ。趣味お散歩と食べること。最近はウンチがお尻にくっくいてバッチイです。長生きしてください、ばぁ様。