既に「計画的避難区域」が危険だと１カ月前に知っていた政府の不作為

毎日焼けたフライパンの上のポップコーン状態の茨城からの発信です。

まぁよく来ますね。よー飽きもせず、グラグラと。そのしつこさには感心しきり。そのひとつひとつが震度５、ときには６ですから、ああ毎日二日酔いのような気分。

ま、実際村の連中に聞いても「酔いつぶれて朝まで意識なしが一番」なんて言ってますがね。先日の夜の震度５も知らずにグワーと寝ていた猛者もいたりして（←私だったりして）。

さて、わが政府はどうしてやることなすことこう愚かなのでしょうか。初めは馴れていないしねぇ、こういうときは政府に協力しようなどという優しい気分だった私たち被災地の人間も、いいかげんうんざりします。

何にうんざりかと言えば、なにをやっても後手後手。おまけにひどい情報隠匿体質。

原子力事故で一番やってはいけないのは、情報隠匿だというのは柏崎刈羽原発事故や、もんじゅの事故での教訓じゃなかったのですか。東電がなにも学んでいなかったのは驚きませんが、政府までもとなると頭を抱えたくなります。

そして、初動で処理するのも危機管理のイロハのイです。初動でやらずもがなの「陣頭指揮」（←シロウトが行って何を陣頭指揮するんだか）に行ってしまい、帰京するやドッカーン。

米国にすら事故情報を正確に伝達せずに、技術支援もこじれにこじれてから頼むという見通しの甘さ。

しかもその理由が、「事故を小さく見せたい」、「国民の批判を浴びたくない」、「政権がもたない」という何とも言いようがないくだらん理由なのだから、開いた口がふさがりません。

はっきり言います。福島第１原発事故は天災などではありません。人災です。

政府も東電も天災にしたくてたまらないようです。今や１０兆円とも言われる被災補償金を原子力賠償法を適用して、一般会計で処理してしまいたいようです。

一般会計ですって？なんのことはない、われわれ被災者の税金まで使って補償をするということです。たぶん消費税増税でもするんでしょうね。国民は踏んだり蹴ったりです。

冗談ではない。あんなド素人同然の対応をして、情報を隠匿したあげくは原子力安全委員会は3月の下旬の時点でレベル７だと知っていたというじゃないですか。知っていたが、レベル判定は保安院の管轄だからと言い逃れをする。（ソース　毎日新聞４月１３日）

一時が万事です。気象庁は国会で河野太郎議員が追求するまで、事故以来測定し続けてきた放射線分布図を隠していました。

原子力安全委員会は、大枚の金を使ってスパコンでシミュレートしてきた放射線拡散分布図を隠匿してきました。

東電の広報担当官である枝野氏は「ただちに健康に影響はない」としか言わない。

あげく、１カ月もたってから、飯館村も「計画的避難区域」にします。「もう同心円はやめました」ですと。

政府の対応を時系列でみてましょう。（資料２参照）

３月１１日　　　　・・・・３キロの避難区域を設定

その日の夜　　　・・・１０キロに拡大

３月１２日　　　　・・・２０キロ翌日に更に拡大

３月１５日　　　　・・・２０キロから３０キロに屋内退避指示

３月２５日　　　　・・・同地域に自主避難を勧告

４月１１日　　　　・・・計画的避難区域を設定

なんですか。これは？被災者を翻弄するのもいいかげんにしろ！

ＩＡＥＡなど初めから８０キロ圏を避難区域とするように提言してきたはずです。それをともかく「事故を小さく見せたい」の一心で、政府として取るべき避難指示をネグレクトしたのです。

おまけに、この猫の目のように変わる避難指示は、避難地域の地方自治体には何も知らせず、記者会見で発表するという杜撰さです。

これでどうして速やかな避難が出来ますか？事前に当該自治体としっかりと避難計画を練って、警察、自衛隊、消防などと連携して避難をするのが常識ではないですか。

それを一切やらず、いきなりテレビ発表です。正気を疑います。ですから、屋内退避した住民へ食料も行き渡らず、着の身着のまま避難した住民は通帳も現金すらもっていない人も大勢出ました。

彼らが一時帰宅を要求するのはあたりまえすぎるほど当たり前です。政府が事前に自治体と協議していれば、こんな杜撰極まる避難方法はとらなかったでしょう。（資料３　参照）

そして今回の１１日の計画的避難区域です。何が「計画的」だつうの。政府は既に３月１２日、すなわち事故直後から放射線分布が福島第１原発から同心円状に飛散していないことを知っていました。

この証拠が、原子力安全委員会の管轄するＳＰＥＥＤ１（緊急時迅速放射能影響予測ネットワークシステム）です。（資料４　参照）

この分布図にははっきりと、当時の風向きや地形によって１００㍉シーベルトの放射線が、飯館村、川俣市の一部、南相馬市の一部などまで降ったことが記載されています。

原子力安全委員会は内閣府直属の機関ですよ。首相や官房長官、経産大臣は当然知り得ていたはずです。こんな重要な住民の健康に直結する情報をなぜ隠匿していたのですか！

それを文科省の土壌の放射線測定（資料５参照）などが出るに及んで隠し通せなくなって、なんと１カ月もたってから渋々と今どきになって、なにが「同心円ではない」だの、「計画的避難区域」だ。

ちなみに、飯館村のセシウムの土壌数値は以下です。最大で１１７万ベクレルです。初めは桁を読み違えたのかと思いました。

・飯館村　陸土　土壌　　3月１９日１１時４０分　　300，000Bq/kg
・　　　　　同上　　　　　　3月２０日１２時４０分　1,170,000　　
・川俣町　陸度　土壌　　3月２０日１２時４分　　　151,000

この文科省の調査は3月１９日から２０日です。この数値は当然、直ちに政府中枢に伝えられていたはずです。にもかかわらず、更にそこから２０日間もたって、「計画的避難区域に設定」だそうです。

ここまで住民の安全を無視しつづけてきたとなると、これは単なる無能では片づけられことではなくなりました。もはや政府による意図的不作為です。

すでにこの政府には解決能力は失われています。政権交代などする暇は今はないでしょうから、ともかく首相を降板させるべきです。このまま行くと、国民の生命が危ない。

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　　　　　　　　　　　　　　ＮＨＫニュース夜７時　４月１２日

　　　　　　　　　　　　（飯館村放射線数値　出典　気象庁ＨＰ）

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■資料１　原子力損害賠償法

　原子力事故時の損害賠償の枠組みを定めており、電力会社は国が支払う賠償措置額の一定割合を「補償料」として国に納める。補償料率は損失の発生見込みなどを基に算定し、０９年の改正では、民間保険で保険料率が低下傾向にあることを反映して料率を引き下げた。事故で賠償が必要になる可能性は極めて低いとの見方から、補償料は国の一般会計に入れられて使われている。

■資料２　政府の対応（時系列）

日 付	内 容	発表など
3月11日午後	福島原発3キロ内の地域に避難・避難指示。3～10キロの地域に屋内退避指示	官房長官記者発表
3月12日午後	避難指示を10キロ圏内に拡大	官房長官記者発表
	避難指示を20キロ圏内に拡大	官房長官記者発表
3月14日	原子力安全・保安院が、20キロ以内の住民へ屋内退避呼び掛け	東奥日報
3月15日	20～30キロ圏内に屋内退避指示	官房長官記者発表
3月25日	20～30キロ圏内について、地元市町村に住民の自主避難の促進をお願い	官房長官記者発表
3月28日	20キロ圏内の立ち入り規制の継続（一時帰宅の自粛を呼びかけ）	官房長官記者発表
4月11日	20キロ圏外に計画的避難区域。1か月メド退避促す	産経新聞「枝野長

■資料3　「国に裏切られた」　計画避難に住民ら怒り
（産経新聞4月１3日）

「何で今さら」。福島第１原発事故で１１日、政府が新たに「計画的避難区域」の対象にすると発表した福島県の飯舘村や葛尾村、浪江町の全域と川俣町と南相馬市の一部。住民らはこれまで高い放射線量の中で不安な生活を続けていた。


　避難の指示もなく「安全」と言い続けた政府が、事故から１カ月もたって出した、あいまいな指示。「国に裏切られた気分だ」。怒りと悲痛な声が上がった。

　１カ月をめどに避難するように求める計画的避難区域に指定された飯舘村。１１日午後、村役場で開かれた説明会では住民から強い訴えが飛んだ。「補償はどうなるのか」「いつ戻ってこられるのか」

　経営者の一人は「地域に密着してやってきた。退去すれば信頼を失い、廃業になってしまう。逃げることはできない」と涙を浮かべた。自治会長の細山利文さん（６２）は「自主避難とは違い、長期的になる可能性が高い。何百頭も牛を飼っている人もいる。生活の基盤をどうするのか、住民には村からちゃんと説明してほしい」と訴えた。

　菅野典雄村長は「大変残念な状況だ。国などと交渉し、できるだけ村に基盤を残していけるように努力したい」と説明した。

　妻と２人でプラスチック製品の製造業をしている坂本徳さん（６０）は「これから工場を見つけて再開したとしても何千万円もかかる。避難するつもりはない」ときっぱり。一方、自動車関係製造業の庄司正良さん（６８）は「風評被害で取引先から『大丈夫か』といわれていた。（放射線量の）数値が高くなっているのを見て、避難した方がいいのか考えていたところだった」と頭を抱えた。

　村内で働く女性（５２）は「『大丈夫、大丈夫』と言いながら結局避難させるのか。これだけの地域が避難対象になったら、福島県はなくなってしまうのではないか」と政府の対応への不満を口にした。

　「計画的避難区域」と、屋内退避や自主的避難を求める「緊急時避難準備区域」の両方に一部が指定された福島県南相馬市は「情報を収集しているところ」と対応に追われた。

　南相馬市で避難生活を送る男性（６０）は疲れた様子で、「計画避難とか緊急避難とかいわれても内容がよく分からない。避難所生活にも慣れてきたのに、またドタバタするのは勘弁してほしい」と話した。

■資料４　ＳＰＥＥＤ１（緊急時迅速放射能影響予測ネットワークシステム）の測定した放射性物質分布図

■資料５　土壌文科省　福島県ダストサンプリング測定結果http://www.mext.go.jp/component/a_menu/other/detail/__icsFiles/afieldfile/2011/03/25/1304007_2510.pdf

■枝野氏、避難区域見直し「同心円ではない」
（産経新聞4月11日）

枝野幸男官房長官は１１日午前の記者会見で、東京電力福島第１原子力発電所から２０キロ圏内に出している避難指示区域の対応について、「同心円的な対応ではなく、放射線量は風向きや地形で影響されるので、累積した放射線量の観点から安全確保の措置が必要だ。地元と相談しながら進めている」と述べ、２０キロ圏外の地域でもモニタリング結果などから地域ごとに指示を出す検討を進めていることを明らかにした。

一方、屋内退避としている２０～３０キロ圏に関しては「常時、屋内退避の必要性はないが、大量の放射線物質が出る場合に備えて詰めをしている」と、一部地域については屋内退避を解除する可能性を示唆した。

　避難指示を指定している半径２０キロ圏の警戒区域指定については「最終的には決まっていない」と述べるにとどめた。

　原発の状況については「事態が悪化して大量の放射性物質（放射能）が新たに出る可能性は相当低くなった」と述べた。

■東北地方太平洋沖地震による福島第一原子力発電所の事故・トラブルに対するＩＮＥＳ（国際原子力・放射線事象評価尺度）の適用についてhttp://www.meti.go.jp.cache.yimg.jp/press/2011/04/20110412001/20110412001.html

■福島第１原発：事故賠償補償料足りず　差額、国民負担に
（毎日新聞　4月１3日）

　原発事故の損害賠償制度を定めた原子力損害賠償法（原賠法）に基づき、電力会社が毎年国に納めた補償料が、１９６２年の制度開始から２０１０年度まで累計で約１５０億円しかないことが１２日、分かった。東京電力福島第１原発事故で、国は最低でも１２００億円を支払う必要があるが、これまで受け取った補償料では足りず、不足分は国民負担で賄うしかない。現行制度では大規模事故への備えが十分ではないため、政府は賠償措置額の増額や補償料率の引き上げなど制度を見直す方向で検討する。

　原賠法では、原子力施設ごとに、事故時に国が支払う上限額が「賠償措置額」として決められている。同法が初めて適用された９９年の東海村臨界事故では、約１５４億円の賠償金のうち、核燃料加工会社の賠償措置額１０億円が国から支払われた。発電所の賠償措置額は１カ所当たり１２００億円で、今回の事故で福島第１原発と同第２原発が賠償の対象になれば、国の負担は最大２４００億円に膨らむ。

　原発の賠償措置額は当初は５０億円だったが、法改正で段階的に引き上げられ、０９年の改正（１０年１月施行）では、東海村事故を受けて６００億円から１２００億円に倍増した。ただ、措置額を引き上げると、保険料に相当する電力会社の補償料負担も重くなるため、０９年改正では補償料率を「賠償措置額の１万分の５」から「１万分の３」に引き下げ、電力会社の負担を２割増に抑えた。

　福島第１・第２、柏崎刈羽の３発電所を運転する東電の納付額は現在、年間１億数千万円、他の電力会社からの分も含めると、年間の補償料総額は８億～９億円とみられる。補償料は別会計で積み立てられる保険のような仕組みではなく、政府の一般会計に入れられているため、支払いも一般会計から出すことになる。

　これまで補償料率は「今回のような大規模の原発災害を想定せずに設定していた」（文部科学省幹部）。今回の事故で「原発のリスクに比べ、電力会社の負担が低すぎる」との意見が強まっており、賠償措置額や補償料率など、制度の抜本的見直しは不可避だ。ただし、電力会社の負担増は電気料金に跳ね返るため、政府は消費者の負担との兼ね合いもにらみながら議論を進める。【永井大介】

●茨城県放射線テレメータ・インターネット表示局
http://www.houshasen-pref-ibaraki.jp/present/result01.html

＊単位はナノグレイ／時です。マイクロシーベルトにするには１０００分の１にしてください。
たとえば東海村石神２５４とあれば、０．２５４マイクロシーベルトとなります。
＊「カーム」とあるのは、風向きが静穏のことです。

蛇足　本日の大爆笑ニュース

なんとまぁ、時もあろうに！

東京電力　地球環境大賞を受賞！
http://sankei.jp.msn.com/life/news/110225/trd11022505010002-n2.htm

がんばろう、東北！

　がんばるぞ、茨城