誰が福島事故の緊急対処を攪乱したのか？

蒲焼さんから、以下のコメントを頂戴しました。 

「福島原発直後に安倍首相は自身のメルマガで「菅元首相が海水注入中断指示を出した」と書きました。
これは後に東京電力の発表で事実ではないことが明らかになっています。
原発事故の対応に必死になっている当時の首相に対して足を引っ張る様な「デマ」を流す人間が現在の我が国の内閣総理大臣です」  

正直に言って、まだこんなことを言っているのか、と思いました。 

このテーマは、もう４年前の事故直後からこのブログで詳細に論じてきたもので、古い読者の皆さんには新味がないと思います。

しかし、未だ反原発派の中で、このようなことが言われているとなると、しゃーない、もう一回おさらいするとしますか。

ところで、菅元首相をめぐってはいくつもの論点があります。

①福島第１の「陣頭指揮」事件
②海水注入中止命令事件
③東電本店演説事件
④東電全面撤退を自分が阻止したとする認識
⑤事故後の高岡原発停止要請
⑥事故後の再エネＦＩＴ導入

もっとありそうですが、私は、「アベが」、あるいは「カンが」といったレベルの、政治家個人に対する評価ではなく、リスクマネジメントの立場で考えるべきだと思っています。 

おそらく、この人は反アベの立場でしょうが、政治家に対する好悪の感情と、リスクマネジメントとしての判断はまったく別次元なのです。 一緒にしてはダメです。

　　　　　　　　　　　　　　　　（写真　福島原発の衛星写真　3月14日）

さて福島事故は、従来の原子力安全行政の大きな欠陥を露呈させました。 

ひとつは、原子力安全行政が一元化されていないために、指揮権限が誰にあるのかわからなかったことです。 

原子力安全・保安院なのか、現場指揮を執る東京電力なのか、あるいは政府事故対策本部、つまりは官邸、ひいては本部長の首相個人なのか、ファジーだったのです。 

その結果、当時立ち上がった政府と東電ふたつの対策本部が、相互になんの関連もなく動き、いさかいと反目を続ける結果となり、最後には菅氏がもう一方の東電対策本部に乗り込むという衝突寸前の事態まで引き起こしています。 

（写真　東電に全面撤退阻止を要請しにいく菅首相。これが彼の最大の武勇伝だが、東電はナニその話だった）

そしてこの「ふたつの司令部」にバインドされた形になった福島第1の現場は、吉田所長の決断で状況を乗り切らざるを得ないところまで、追い詰められていました。 

本来、修羅場を戦う事故現場を、後方の司令部が的確な情報提供と指示を出して支えるのではなく、逆に間違った指示を出して混乱させてしまっているのですから、話になりません。 

もし、吉田昌郎という卓越した指導力と勇気をもった人物が所長にいなければ、私たちは今ここに生活することができなかったことでしょう。

まず、この国家的非常時において、当時の政府対策本部があった官邸の状況を、振り返ってみます。

この時の官邸の空気を、民間事故調（福島原発事故独立検証委員会）は、このように伝えています。

・「官邸が「パニックと極度の情報不足」に陥り、『テンパッた状態』」
・「今回の福島事故直後の官邸の初動対応は、危機の連続であった。制度的な想定を離れた展開の中で、専門知識・経験を欠いた少数の政治家が中心となり、次々と展開する危機に場当たり的な対応を続けた。
・「決して洗練されたものではなく、むしろ、稚拙で泥縄的な危機管理であった。」
・「（菅首相は）言い出したら聞かない」
・「菅首相の）強く自身の意見を主張する傾向が、斑目委員長や閣僚に反論を躊躇させた。」

さて今では、2011年3月12日当日、官邸でなにが起きたのか、詳細に判明しています。再現してみましょう。

果たして、以下の事故後に行った首相の弁明は、正確にこの状況を伝えているのでしょうか。

「（海水）がすでに入っているなら当然入れ続ければいいと思っていた。それを（東電の）武黒フェローが判断して、吉田所長に止めろといった。東電関係者の発言を官邸の意向と表現されるのは間違っている。海水をいれることがいかに重要であるか、そのことが再臨界と関係ないことはプロであればよく分かっているはずだ」（国会事故調）

次回それを検証します。長いので分割しました。