移設問題を素朴に考える その１

移設問題について、できるだけ素直に考えてみようと思います。

あらかじめお断りしますが、今回、私はこの問題を考えるときに、政治的な保守、あるいは左翼、いずれの立場にも立ちません。

実現可能性があるのかどうか、そしてそれが誰しもが「あるていど」の納得が得られるものなのかという視点に立ちます。

「あるていど」と書くのは、誰にとってもの完全解決・完全満足などはありえないからです。

皆どこか不満ですが、落とし所を探らないと延々と今のような状況が続くことになります。

落とし所を考えるのが、大人の政治です。

紛争を始めるのは簡単ですが、相互に妥協して出口を見つけるほうがよほど大変なのです。

裁判で県が敗訴してそれで一件落着、という考えも保守の中にはありますが、火種は県民の中に「本土にやられた」感として残り続けることになります。

私はこのような強引な白黒結着を、首相が選ばなくてよかったと思っています。

一方、反対陣営は、いかなる判決が出ようと、それによる「和解」など無視して、どこまでも「全基地撤去」の日まで戦いたいのだと思います。

左翼ナショナリズムは、米軍基地の固定化を嫌う県民の心理を、うまく捉えてきました。

しかしこれ以上、対決構造が延長すれば、島の政治全体に対して共産党などの本土左翼政党の間接支配を許すだけのことです。

そもそも「全基地撤去」というスローガン自体が、日米安保全体を否定している共産党の考え方で、基地はなくなっても別のリスクを呼び込む結果になります。

というわけで、なにかしらの形で抜本的な解決を計らないと、今、県民内部に生じている大きなしこりがこのまま固定化されることになりかねません。

では、なぜ移設せねばならないのでしょうか。 

いうまでもなく、人口が密集した市街地にある普天間飛行場のリスクを取り除くことです。これに異論がある人はいないでしょう。 

ここまでがいわば総論です。

総論はえてして全員賛成、各論に入ると一気に利害が噴出するというのがお定まりですが、この移転問題もそうでした。

翁長氏たち｢オール沖縄」と称する人たちは、「普天間の固定化反対」といいながら、いまだに県外、ないしは国外という線に固執するあまり、事実上「移設反対」と同じことを言う結果になりました。

県外に移動できるのは、既に移動している普天間の給油機部隊などのように、あくまでも身軽な航空部隊です。

いったん鳩山氏が妙な幻想をもたせてしまった、「国外・県外」という立場から離れてもらわないと一歩も進みません。

はっきり言っておいたほうがいいと思いますが、「国外・県外」などは、今の緊張したアジア情勢下ではまったくの夢想にすぎません。

次に昨日も書きましたが、これが半永久的な基地の建設ではない、ということを明確に政府は保証するべきです。

保守は「オール沖縄」が反日だ、親中だと思う前に、なぜ翁長陣営が県民の過半数の支持を受けたのかについて、思い致すべきです。

それはいままでの米軍基地の建設が固定化さてしまい、縮小・移転のためには別途に長期間の返還交渉をせねばならなかったからです。

それが、「新基地」という主張に、妙なリアリティを与える原因になっています。

もちろん「新基地」ではないし、面積的にも沖縄全体で見れば大きな軽減なのですが、その理屈の前に、「まっさらな土地に新たに作られる」という部分に激しい心理的な反発が生じたのです。

県民の心の中に、東海岸でも稀な辺野古崎という無垢な海岸線に、「新たに作る」のはたまらないものがある、ということを理解すべきです。

ならば、那覇の第2滑走路建設はどうなるんだ、という声があるのは知っていますが、あれは自衛隊と民間機が利用する施設です。

自国の防衛を担う自衛隊と外国軍隊を同列に置くのは、おかしいと思います。

あるいは泡瀬では大規模な干拓をしていますが、それは島の主要産業である観光が目的です。

私は失礼ながら、沖縄県民が海をそれほど大事にしているとは思っていませんが、「外国軍隊専用施設を作る」というためなら、お断りだという気分はよく分かります。

ですから、「外国軍隊専用施設」というトゲを抜かない限り、県民の納得は得られないと思います。

これについては、選択肢は二つしかありません。

ひとつは、自衛隊管理の施設にしてから、軍民共用空港として米軍にも貸与する。

もうひとつは、既存の米軍基地内部に作るか、既存の米軍基地と統合する。

これは共に実現可能性があります。

自衛隊の航空部隊と米軍が共用している航空基地は、本土にたくさんあります。北から千歳、三沢、厚木、岩国などです。

沖縄の自衛隊は空自・海自共に那覇の手狭さにほとほと困り果てており、一部の移動は悪い話ではないはずです。

民間空港としては、第2地方民間空港としての利用が可能です。

北部離発着の便が出来れば、過密な那覇空港を間引けるだけではなく、北部経済の活性化に大きく役立つでしょう。

次に、これは次回に詳述しますが、シュワブ陸上部に作ることによって、フェンス内の増築になります。

これによって「新基地」という汚名は返上できます。

そしてもうひとつは、トータルな日米地位協定の改定です。これについても別稿にします。

このようにやりようはいくらでもあるにもかかわらず、政府は構想だけをきちんとした説明もなしにポンっとだすだけで、後は補助金をバラまけばいいと勘違いしています。

こんなやり方では、この問題はこじれるだけです。

まがいなりとも「和解」がテーブルに乗ったのですから、いちからやり直すつもりで再検討するのも無駄ではないはずです。