閉会中審査における青山委員、前川参考人、加戸前愛媛県知事とのやりとりの吟醸

昨日アップした閉会中審査における青山繁晴議員と前川参考人のやりとりを、さらにダイジェストします。 

読みやすくするために、発言そのままではなく適時要約し、文末も「である」調で統一しました。

白眉は、青山氏の詳細な時系列の経過を踏まえた追及に対して、前川氏がまともな答えをだせず、官僚トップの座にいながら、「なんでも知っているわけではない」と居直ってみたり、挙証責任を問われると、こんどは「それは政府の責任だ」と言い逃れしてみたり、もっとも痛い天下りに至っては、「ほかのやつだってやっているゾ。加計にもいるぞ」といった苦し紛れの最後ッペまでかましていることです。

おーミゼラブル。おー赤恥です。メディアが青山質問をスルーしたので、よかったですね、前川さん。

こんな体たらくだと、青山氏は手控えていましたが、出会い系疑惑と相まって、子々孫々言われますよ。

青山氏がすべて言い尽くさずに、巧みに加戸前知事に語らせることで、見事な追及となりました。

加戸氏の証言は押さえられ、なぶりものになってきた者たちの魂の叫びにも似て、聞く人の心を揺さぶりました。

今回、政府側が追い詰められたひとつの原因は、｢ある｣と主張している者に対して｢ない｣と反論することの難しさでした。

まさにドンピシャ「悪魔の証明」の実例そのもので、「悪魔がない」ことを証明してご覧と、メディアははしゃいだわけです。

そして門前払い対応をしてしまった菅氏の不手際もあって（キャラですな）、泥沼のような「悪夢の学園ドラマ」が日本を覆い尽くしました。

大臣、与党議員の失言・暴言もあったとしても、都議選大敗北の最大の原因は、この日本を覆う「なにかおかしい」加計ガスでした。

この加計ガスを拡げて政権を追い詰めたという意味で、朝日は社運を賭けた勝負に「勝った」わけです。

しかし、この彼らが望んだ以上の大勝利のために、毒ガスが引き起こした熱は急速に放冷されつつあります。

真実が追及される時間が来たのです。

メディアと野党は、北朝鮮が弾道ミサイルをぶっ放そうが、中国軍艦が領海侵犯しようが知ったことではなく、前川証人喚問を求めてきました。

おめでとうございます。ようやくその要求は閉会中審査で実を結びました。

では、「悪魔」は出たのでしょうか。ご覧のとおりです。

悪魔の証明も客観証言があれば解けます。

その時「オレは横で見ていた」という人たちが出てくれば、その時なにが起きたのか、起きなかったのか、誰がどのように動いたのか、動かなかったのか、その事実が分かってしまいます。

加計と与党の人物との関係を匂わせる報道はたっぷり聞きましたが、原点に戻れば、「疑惑」の初発は「総理の意向」があったのかなかったのかに絞られます。

今回その証人の役割を果たしたのが、加戸前愛媛県知事と、国家戦略特区諮問会議の民間議員でした。

特に、加戸氏は80歳を越えるご高齢をおしての証言で、内容的に私たちの心を打つものでした。あれをウソだというなら、その人の精神性まで疑われるほどです。

一方、「悪魔はいる。それはアベだ」と告発した前川氏ときたら・・・。メディアは落ち着いた答弁などと褒めそやしていますが、笑止です。

また例のフェークニュース発信源のひとつＴＢＳ「ひるおび」は、青山委員はおろか、なんと加戸前知事の証言までも番組から抹殺しました。

焦点は首相と官房長官の出席か否かだけのようです（苦笑）。

さすが、青山委員の後ろでニタニタと嘲笑していた、杉尾秀哉民進党議員がつい先だってまで解説委員をしていたＴＢＳだけのことだけことはあります。
https://www.youtube.com/watch?v=-rsdoW5Xdrk

https://mobile.twitter.com/hashtag/%E6%9D%89%E5%B0%BE%E7%A7%80%E5%93%89

朝日と毎日も平然と、両者ともに「いない」ことになっています。

毎日（7月１０日）は「＜加計問題＞『印象操作』空振り　前川氏、追及に淡々」と題して、こう書いています。
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170710-00000078-mai-soci

「前川氏は時折強い言葉を選びながらも冷静な受け答えを繰り返した。発言内容の信ぴょう性を低下させようとする与党側の「印象操作」をかわした格好だ」

下に吟醸を書き出した青山質問のやりとりを読んで、なお「印象操作をかわした」と書ける毎日はある意味スゴイ。

青山氏が「印象操作」！？そっくりそのまま、その言葉お返しします。

もはや彼らは報道機関ではなく宣伝機関です。

出典：https://twitter.com/take_off_dress/status/884694230844624896

netgeekはこう指摘します。

「明らかに偏向しているのは加戸守行氏の証言を1秒たりとも紹介しなかったメディアだ。NHK、テレビ東京、朝日新聞、毎日新聞、日本経済新聞。これらは前川喜平氏の主張のみを取り上げるなどして情報を中立の立場で伝えなかった」
http://netgeek.biz/archives/99342

メディアと野党は今さら引っ込みがつかないでしょうから、今後も延々とやり続ける気でしょうが、国民の多くは憑き物が落ちてしまったのではないでしょうか。

前川リスペクターの皆さん、加戸前知事が人間関係で加計とつながったと述べたことを、またスキャンダラス発覚と騒いでいるようですが、虚しくありませんか。

誰それとどうのこのという周辺爆撃ばかりです。すべてゴシップのようなワイドショーネタばかり。本質は別にあります。

この加計問題で押さえるべき点は、ほぼすべて今回の青山追及に含まれています。

私も今まで書いてきたことと、ほぼ重なることを心強く思いました。

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 ●青山委員
「日本に獣医師の不足がないから、愛媛県今治市に加計学園が、新たに獣医師学部をつくることは、行政をゆがめることであるという趣旨で発言されている、この実態を知っていたのか」 

●前川参考人
「獣医学部の新設について、一律に申請を受け付けなのは告示があるからである。
私が歪められたと、いうふうに思っているのは、規制緩和の結果として、加計学園だけに獣医学部の新設が認められるに至ったプロセスだ」 

●加戸前愛媛県知事
「（同じ青山委員の質問に答えて）10年間、愛媛県知事として、今治に獣医学部の誘致を、当時は構造改革特区の名のもとに、申請しつづけたが鼻も引っ掛けていただかなかった。
県民の生命、身体、財産、畜産業の振興、食品衛生をで一番苦労したのが、鳥インフルエンザ、口蹄疫の四国への上陸の阻止とBSEの問題だった。
(前川氏の)行政が歪められたと言う発言は、獣医学部の問題で強烈な岩盤規制のために、10年間我慢させられてきた岩盤を国家戦略特区というドリルで穴を開けていただいたとということであって、歪められた行政が正されたというのが、正しい発言ではないのか」 

●青山
「獣医学部の現状は、930名の定員に、1200名まで２３％の水増し入学が常態化している。これで需要が均衡してると、もしも文科省が判断してるのであれば、この点からも、おかしい。
水増しを是正すれば年間２７０名、約４分の１もの新しい獣医師か減ることになる。これは獣医師の教育が現状の学校では十分でないという証拠でもあり、獣医師養成の学校が足りないという証左ではないか」 

●前川
「私立大学の定員超過の是正をどうするか一般的な問題。私学助成を活用するなど検討する必要がある。定員管理を、政策的に行っていくのが正しい方法だ。いっぺんにこれを撤廃するということは、望ましくない。
獣医学部をつくる方が、よほど困難で、その教員をどこから連れてくるか。既存の大学の定員を増やす方が、よりコストのかからない方法であり、実際にその方法で医師について供給数を減らしている」 

●青山
「それは既存の体制の強化でやりたいということだが、それがもしできるなら、いまの水増しのような事態が起きるはずがないではないか」 

●加戸
「特区の申請をしてから、何回も門前払いを食らった。一番強い反対は、日本獣医師会だった。
関東以東は8割の入学定員、以西は2割の入学定員しかない。しかも私学は、水増し入学はするから、実質的には、養成される獣医師の数は、関東以東は80数％、場合によっては90％で、四国は空白区だった。
米国など諸外国はは必死でやっているのに、日本の四国・今治だけは作るな作るなはひどいではないか。
私は、加計ありきでではなく、たまたま愛媛県会議員の今治選出議員と、加計学園事務局長が友人であったから、この話がつながってきて、飛びついた」 

 ●青山
「経緯をみれば分かる。省内のメモに依拠するのではなく、閣議決定や国家戦略諮問会議決定をめぐる議事録などを丹念に調べれば経緯ははっきりしている。
まず文科省は、先ほど前川参考人が言った告示、これは2003年にでている。告示は法律でも政令でも省令でもなく、役所が出す一種の命令だが、これは相当な力があるが、これを役所は出すことができる。
この2003年の告示によって、まさしく前川参考人が言ったとおり、獣医師などの大学新設を事実上差し止めてきた。
2003年の告示の前から獣医学部の新設は認めない姿勢だったが、この2003年の告示でそれが確認された。そのために獣医師の大学・学部は、半世紀の間まったく新設されなかった」 

※注　関連記事http://arinkurin.cocolog-nifty.com/blog/2017/06/snsn-66ec.html
文科省・大学、大学院、短期大学及び高等専門学校の設置等に係る認可の基準 ttp://www.mext.go.jp/component/a_menu/education/detail/__icsFiles/afieldfile/2014/10/27/1260236_1.pdf

「第１条４項　歯科医師、獣医師及び船舶職員の養成に係る大学等の設置若しくは収容定員増又は医師の養成に係る大学等の設置でないこと。」

2007年、愛媛県と今治市が共同で獣医学部を誘致し、加計学園だけがこれに応じたのが、それから苦闘10年。
2015年の6月30日、この愛媛県、今治市の努力が実って、新しい需要があることなど、4つの条件を満たせば、国家戦略特区の中に獣医師の学校をつくって良しと、いう閣議決定がなされた。 
この前年の2014年には、この国家戦略特区の基本方針が閣議決定され、ある省庁が規制の緩和を困難とする場合には、その正当な理由を説明するのを挙証責任を義務とすると。
そのために文科省は4条件に基づいて、新しい需要が獣医師にあるのかないのか、2015年度末、つまり去年の3月31日までに説明する責任が実質的に生まれた。
ところが文科省は、年度末までにそれができなかった。
それを見てか、2016年3月に新たに京都産業大学が名乗りを上げた。
政府、これをもって文科省のいわば敗北とはせずに、半年挙証義務の期限を延ばして、2016年9月16日に、国家戦略特区ワーキンググループのヒアリングを行った。

①2015年6月8日国家戦略特区ワーキンググループ議事録
②2015年6月30日閣議決定（文科省部分）
③2016年9月16日国家戦略特区ワーキ①ンググループ議事録

この席で、文科省の課長補佐は、『新しい需要があるかないかという挙証責任は、大学や学部を新設したいという側にあると』と述べた。
要するに文科省に挙証責任はないと言ったことになる。
しかしワーキンググループ側の原英史氏などが、いや、文科省にあると反論した。
このあとに文科省の反論は一切ない。
したがって議論はこの時点で決着してしまっている。
牧野メモが出たのは、その10日後の2016年9月26日のことだ。すなわち、課長級の交渉で決着してしまったことに、改めて内閣総理大臣が口を出すというのは、行政の現場にいる人間からしたら信じられないことである。
これは文科省が敗北したことであっても、それは総理のご意向だから仕方ないでしょうという内部向け、に弁明する文書だったと見るのが、一番真っ当な解釈だ。 

この決着を受けて日本獣医師会が動いた。獣医師会は、規制緩和が決まったあとは、新設を回避できないなら、せめて1校に限るべきだと運動した。、インタビューの、もとを確かめて下さい。
※日本獣医師会・蔵内勇夫会長は、最近、西日本新聞のインタビュー
https://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/article/340056/

京都産業大学、申請辞退。私の知り合いに確認すると、今回だめでも次回以降、期待できるっていうことで、無理をせずに、ここで矛を収めましたとのこと。
前川参考人はこの経過を知っていたのか」

※注　時系列整理
・2003年・・・文科省「獣医学部の新設は認めない」告示を発布。
・2007年・・・愛媛県・今治市の誘致に応じて加計学園が名乗りを上げる。
・2014年・・・国家戦略特区において規制緩和する場合当該官庁に挙証責任があるとする閣議決定
・2015年9月16日・・・石破4条件（新たな需要など）提示したために文科省に2016年度末まで「新しい需要があるか」についての挙証義務が発生したか、政府は期限を延長
・2016年・・国家戦略特区ＷＧ会議開催。文科省課長補佐「挙証責任は大学の側にある」と述べ、委員から論破。実質決着。
・2016年9月26日・・・前川文書（牧野メモ）出る
・20016年11月末・・・京都産業大学申請を辞退
・2017年1月・・・加計学園に決定

 ●前川
「私が、現職で文部科学省で仕事をしてるなかでも見えない部分がたくさんあった。
どうして30年4月開学が、大前提なのかについて、合理的な説明がない。結局は官邸の最高レベルが言っている、あるいは総理のご意向だという説明しかない。
内閣府に説明してほしいが、文部科学省からはあずかり知らない部分はたくさんあるので、私が承知していないことは多々ある。
文科省はこの4条件をやはり満たす必要があるということを、ずっとこだわってきた。
文部科学省はそのひとつひとつについて、既存の大学でできている、すでに取り組まれていることであるとして今治市から出てきた提案は、この４条件を満たすものではないと、いうことを主張した。
挙証責任の在処（ありか）ということと、国民に対する説明責任とはまったく別物でありまして、国民に対する説明責任は政府一体として負わなければならない。
挙証責任があって、その議論に負けたから、文部科学省が説明するんだと、こういう議論にはならないはずだ」 

●青山
「経緯について全部ご存知ないっていうのが伝わってきた。そうは言っていないが知っていれば知っているといったはずだ。
挙証責任を持つということと、国民に説明するってことは別だと言ったが、もし別だったら民主主義は終わりだ。何のためにこの審議やってるのかも分からなくなる。
挙証責任ということを、すり替えて言っているのはいまの前川さんの方だ」 

●加戸
「日本国民にとって、自流の中で、どこか求められているのか、それに対応すればどうしたらいいのかをかんがえねばならない。私は本質的議論がなされないまま、こんな形で獣医学部がオモチャになっていることを残念に思う」 

日刊ゲンダイhttp://www.asyura2.com/17/senkyo219/msg/544.html　日刊ゲンダイだというのが笑わせる

●青山
「6月23日の記者会見で前川氏は、天下りの実態につい詳しい実態は知らないと言った。
これが事実だったら事務次官の責任放棄か、怠慢、と言わざるをえなし、事実でないんだったら、天下りあっせんの、そもそもの違法性について認識が足りない。
日本獣医師会は獣医師増につながる学校の増設には反対する意志で、獣医学部の学校許認可権はすべて、文科省にある。
だから学校は天下りの文科官僚を受け入れ、文科省は次官以下が、学校への天下りを法を犯してでも進めたから、前川参考人もこの問題で辞任したわけだ。
この獣医師会としては、既存の学校だけを守ろうとする姿勢と、天下り問題は密接につながってるんではないか。
すなわちこれは、既得権益を、政・官・財・民、ありとあらゆる所が一体で守ろうとする日本の闇につながっているのだと思う。
学校の設置許可も、良い学校が残っていくと良き競争に任せないで、既存の学校をとにかく守る、妥当な規制緩和であっても、やらないという姿勢が、現在の文部科学省ではないんではないか」 

●前川
「この国家戦略特区における、今治市における、獣医学部設置の問題と天下り、再就職規制違反に係る問題を結び付けて議論をするのはおかしい。
仮に結び付けるのであれば、具体的な事例は、木曽理事は確かに、私の先輩であり、内閣府官房参与をしたうえで、内閣官房参与の身分を持ったまま、加計学園の理事になっている。
肩書きを持った状態の時に私のとこ来て、加計学園の獣医学部の新設に向けて働きかけをした。こういう、ＯBによる現役に対する働きかけこそがですね、やはり、いわゆる天下り問題の弊害の、ひとつの端的な例だと思っている。
天下り問題と、この獣医学部をめぐる問題とをですね、結び付けて議論することは誤りだと思う」

●青山
「 僕は結び付けなればいけないと思う。文科省はこのほど、文部科学白書を発表し、その冒頭の3ページに異例な言葉が入っている。
『組織的な天下りの問題について、省をあげて猛省する。国民に謝罪し、3人の事務次官経験者は、（すなわち前川さん、あなたを含めてだが）あっせんの構造づくりや、運用について関わっていた責任を、極めて重く受け止め、停職相当の評価にした』と。
後輩の方々が苦しんで書かれた、この文章を今のご答弁は裏切っている」

●加戸
「特に今回の規制緩和に関して心に一点の曇りもなく、やったということで、これが今回の大きな事件の結論だったんだろうと思う。
これが国民に知ってもらうべき重要なことだと、私は思う。
たくさん今まで私のところに取材があったが、都合のいいことはカットされて、私の申し上げたいことは取り上げていただいたメディアは極めて少なかったことを残念に思うが、あのYouTube（※）がすべてを語り尽くしているのではないかなと思う」　

※
(全録)加計学園・獣医学部新設　有識者が会見　その1
(全録)加計学園・獣医学部新設　有識者が会見　その2